Glosario del oficio

El sistema por el que los proyectos con potencial impacto ambiental deben evaluarse antes de ejecutarse. Lo administra el SEA y su reglamento es el DS 40/2012.

Vía de ingreso al SEIA para proyectos que no generan los efectos del art. 11 de la Ley 19.300. Más simple y rápida que un EIA.

Vía exigente del SEIA, obligatoria cuando el proyecto genera efectos del art. 11: riesgo para la salud, afectación de recursos naturales, reasentamiento, cercanía a áreas protegidas, alteración del paisaje o del patrimonio cultural.

La resolución que aprueba o rechaza un proyecto en el SEIA. Sus condiciones y compromisos son vinculantes y fiscalizables por la SMA durante toda la vida del proyecto.

Permisos de otros organismos (DGA, CONAF, SAG, salud, etc.) cuyo contenido técnico-ambiental se tramita dentro del SEIA, según el DS 40.

Proceso formal de observaciones ciudadanas dentro de la evaluación. Obligatoria en los EIA; en las DIA procede bajo ciertas condiciones.

El documento donde el SEA consolida todas las observaciones de los servicios públicos al proyecto. Marca el ritmo real de una evaluación.

La respuesta del titular al ICSARA: aclara, corrige o complementa el estudio. Una evaluación típica tiene una o más adendas.

Informe final del SEA que recomienda aprobar o rechazar antes de que vote la Comisión de Evaluación.

Descripción del estado del medio ambiente en el área de influencia antes del proyecto: flora, fauna, agua, aire, suelo, medio humano. Es el trabajo de terreno típico de los primeros años de carrera.

El espacio donde se manifiestan los impactos del proyecto, definido por componente ambiental según las guías del SEA. Delimitarla bien es una de las decisiones técnicas más discutidas.

La persona o empresa responsable del proyecto ante el SEIA y de cumplir la RCA.

La jerarquía para hacerse cargo de impactos significativos: primero evitarlos o reducirlos, luego repararlos y, como último recurso, compensarlos.

La primaria protege la salud de las personas; la secundaria protege ecosistemas y recursos. Definen los umbrales que declaran zonas latentes o saturadas.

Límite a lo que una fuente puede descargar (riles, chimeneas, ruido). Ejemplo clásico: DS 90/2000 para descargas líquidas.

Latente: la concentración está entre el 80% y el 100% de la norma. Saturada: la norma está superada. Su declaración gatilla planes de prevención o descontaminación.

Plan con medidas obligatorias para recuperar la calidad del aire en zonas latentes o saturadas; impone exigencias adicionales a proyectos nuevos y existentes.

Instrumento ante la SMA que permite a un infractor volver a cumplimiento con un plan de acciones aprobado, suspendiendo el sancionatorio.

La unidad en que se expresan las multas de la SMA: hasta 10.000 UTA en infracciones gravísimas (decenas de millones de dólares).

Régimen de la Ley 20.920: los productores financian la recolección y valorización de productos prioritarios (envases, neumáticos, aceites, aparatos eléctricos, pilas).

El caudal mínimo que debe mantenerse en un cauce para conservar el ecosistema; condición habitual en RCA de proyectos con uso de agua.

El compromiso climático de Chile ante el Acuerdo de París; la Ley 21.455 lo convierte en obligaciones internas con presupuestos de carbono.

Nuevo servicio (Ley 21.600) a cargo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y de instrumentos de conservación como los sitios prioritarios.

Registro público de emisiones y residuos declarados por los establecimientos; base de muchos análisis sectoriales y reportes.